樂視20億美元收購美最大智能電視商Vizio 或在北美市場對撼日韓系 四方a集運四方a集運> 調入海南的“操盤手”們

每經記者 餘蕊均    每經編輯 楊歡

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新年伊始，海南迎來重要人事調整。

據海南日報1月5日消息，中共海南省委日前決定：周紅波同志任中共三亞市委委員、常委、書記。此前一天，海南日報發佈消息，中共中央日前批准：周紅波同志任中共海南省委委員、常委。

履歷顯示，廣西桂林人周紅波此前系廣西自治區政府副主席、南寧市市長。2011年任南寧市長時成為“全國最年輕的省會城市市長”，這是其首次離開家鄉任職。

海南正處在加速發展的機遇期——在最新的“十四五”規劃建議中，海南提出了“經濟增長速度位居全國前列，地區生產總值實現年均增長10%以上”“人均地區生產總值邁入高收入地區行列”“基本建成具有世界影響力的國際旅遊消費中心”等發展目標。

但僅以2019年的成績看，海南地區生產總值為5308.94億元、增速5.8%，人均GDP為56507元，要實現上述目標必然需要新辦法、新路徑，跳起摸高。

此時把目光對準自貿港建設的“操盤手們”——自2018年4月獲批全島建設自由貿易試驗區，並明確“逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設”至今，海南黨委政府班子成員已有12人職務調整，其中包括3名“70後”、5名博士，多人有中央部委、發達省份工作經驗。

一位長期從事城市治理與行政改革研究的專家評價，“這支‘治理團隊’的專業度、匹配度對自貿港建設來説非常重要，不説是唯一（影響）因素，但一定很關鍵。”

書記和代省長

來自滬浙的醫學/工學博士

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公開資料顯示，海南省級黨委班子中有8人的職務在2018年4月後做出了調整。

去年12月1日，現年57歲的沈曉明正式接棒劉賜貴任海南省委書記。此前，沈曉明於2017年4月由教育部“空降”入瓊，擔任省長3年8個月後履新省委書記；

代省長馮飛來自浙江，海口、三亞兩大重鎮的市委書記分別來自廣東和廣西，僅有統戰部部長肖傑為本地成長起來的幹部↓↓↓

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履歷顯示，2016年9月出任教育部副部長前，沈曉明長期在上海工作，歷任張江高新區管委會主任、浦東新區區委書記、上海自貿試驗區管委會主任等職。從政前，他在醫療衞生領域已頗有建樹，是一名醫學博士，曾登上《柳葉刀》。

也是在去年12月1日，浙江省委常委、常務副省長馮飛跨省履新，任海南省委委員、常委、副書記。次日被任命為代省長。

馮飛現年58歲，工學博士，是一名學者型官員。履歷顯示，他本碩博均就讀於天津大學，曾在清華大學電機工程系博士後流動站工作；1993年10月起進入國務院發展研究中心工作20餘年，主要從事技術經濟和產業經濟研究，曾任國研中心產業經濟研究部長，兩度為中央政治局集體學習授課。

2014年1月馮飛進入工信部任產業政策司司長，次年10月升任工信部副部長；2016年8月“空降”浙江任副省長，並於2017年4月“入常”，擔任浙江省委常委、常務副省長直至此番調整。

對於這位新搭檔，沈曉明表示，“馮飛同志政治堅定、業務過硬，視野開闊、鋭意進取，為人正派、嚴於律己，處事穩重、謙和低調，長期從事經濟政策研究，並曾在發達省份政府任職，對產業發展有很深思考，對經濟工作有豐富經驗。”

公開報道顯示，馮飛近期正在廣泛徵求《政府工作報告（徵求意見稿）》《海南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（草案）》的意見建議，“建設現代化產業體系”被着重強調。

早在2007年，馮飛就在專業期刊上發文稱，我國正處於建設資源節約型社會關鍵階段，必須通過改變產業結構、技術創新、建立健全相關政策等3個方面促進經濟增長方式的轉變，構建節約型的產業結構、城市化模式和消費模式，實現資源與環境雙重約束下的經濟社會與自然環境的可持續發展。

副省長們

來自部委的“70後”

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海南省政府官網顯示，除代省長馮飛外，現有7名副省長中有4人也是從外調入，時間均在2018年4月以後。

同時，副省長中有2名博士，2名“70後”。（注：官網省政府領導一欄中未出現省委常委、常務副省長毛超峯）

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外調入瓊的副省長包括沈丹陽、馮忠華、閆希軍和王斌。

其中，閆希軍為地方轉任幹部，工作以來一直在山東省內任職，2019年7月出任海南省公安廳廳長前，系青島市副市長、市公安局局長；

另外三人中，沈丹陽來自商務部，曾多次以商務部新聞發言人的身份亮相，王斌來自自然資源部，而馮忠華在擔任全國人大常委會專職委員、全國人大農業與農村委員會委員之前，曾長期任職住建部。

值得一提的是，馮忠華和王斌都是“70後官員”，且均為首次到地方赴任。

履歷顯示，1970年5月出生的馮忠華是遼寧丹東人，曾在住建部及其前身建設部工作20餘年，歷任住建部城鄉規劃司副司長、科技與產業化發展中心（住宅產業化促進中心）主任、城鄉規劃司司長等職，2018年3月當選全國人大常委會專職委員、全國人大農業與農村委員會委員。

去年12月底履新的王斌尚未滿50歲（1971年2月生），1997年7月起進入國家海洋局工作，歷任海洋環境保護司副司長、北海分局副局長，國家海洋局辦公室副主任、海洋減災中心主任等職。

2018年機構改革後，因國家海洋局不再保留，王斌於年底轉入新組建的自然資源部任海洋減災中心主任，次年11月升任海洋戰略規劃與經濟司長——該司負責擬訂海洋發展、深海、極地等海洋強國建設重大戰略並監督實施。

沈曉明早前表示，國內外專家普遍認為，海南在育種、深海科技、航天科技三個方面有其他省份所沒有的獨特區位優勢，希望能夠通過十到十五年的努力把培育種業、深海、航天三個產業培育成海南未來的支柱產業。

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根據海南省政府網站，省領導的分工均已明確，外調入瓊的副省長們負責各自熟悉的專業領域。外界能夠明顯感受到，從各部委到發達地區，都在向海南輸送“力量”。

國家行政學院教授竹立家告訴城叔，在海南全省探索建設自由貿易港，這是改革開放的重要一步，也是無先例可循的創新之舉，“涉及經濟體制、行政體制、治理體系等方方面面，需要政策、制度、人才等全方位的支持，來適應自貿港的建設需求。”

在他看來，和過去經驗最大的不同在於，海南本身的定位不同了——不夠明確的現在明確了，“定位清晰之後，更清楚自己需要什麼樣的人，來做什麼樣的事。”